编者按：

      按照廉洁宣教月活动安排，公司纪委结合涉外行业特点，梳理了《中国共产党纪律处分条例》中关于跨国（境）违纪行为的相关规定及解析，在公司微信公众号连载。请全体党员干部认真学习，做到知纪、明纪、守纪，真正内化于心、外化于行。

违反工作纪律的行为

     失职致使所管理人员叛逃、出逃、出走

    【条文规定】

      第一百三十八条　因工作不负责任致使所管理的人员叛逃的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

      因工作不负责任致使所管理的人员出逃、出走，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

     【理解适用】

      2003年、2015年、2018年《中国共产党纪律处分条例》中均规定了“因工作不负责任致使所管理的人员叛逃、出走的，应当追究直接责任者和领导责任者的责任”。2023年《中国共产党纪律处分条例》增加了“出逃”这一情形，处分档次没有发生变化。此条旨在督促各级党组织和党员领导干部切实扛起主体责任，做好日常的教育、管理和监督，及时掌握下属的思想、工作和生活动态，对有外逃倾向的人员早发现、早报告、早处置，不让企图外逃的腐败分子在错误道路上越走越远，从而有效预防和遏制人员外逃事件的发生。

      在特定语境下，叛逃是指彻底背叛党和国家的事业，严重危害国家安全的背叛行为。和叛逃相似，出逃也具有背叛党和国家的性质以及逃离后不归的动机，但更侧重于违纪人员为逃避惩处而发生的逃离行为。出走，主要是指《中国共产党纪律处分条例》第九十三条第一款规定的“驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，脱离组织出走”的行为。

       本条针对的是担负一定领导职务、有管理的下属人员的党员领导干部，强调的是党员领导干部不知道自己所管理的人员打算叛逃、出逃、出走，但因为工作不负责任，为其叛逃、出逃、出走提供了客观条件。这种失职行为与所属人员的叛逃、出逃、出走有直接的因果关系。从监督执纪情况看，致使所管理人员叛逃、出逃、出走的失职行为有多种具体表现，有的对申请出国人员未按规定进行审核；有的未认真履责，将不应当派遣出国的人员派遣出国；有的应当及时收回所管理人员所持护照而未及时收回；有的因被欺骗或者疏忽为打算叛逃、出逃、出走的人员开具证明；有的在率团（组）出国时，对团（组）人员管理不严；有的应当及时从国外召回不可靠人员而未予及时召回等。

       此外，要注意本行为与第九十三条第二款规定的故意提供方便条件的区别。本行为是客观上造成了下属人员叛逃、出逃、出走的后果，不存在主动帮助的主观故意。而第九十三条第二款是故意提供方便条件，是一种主动行为。

来源：江西国际公司纪委综合办公室，综合中央纪委国家监委网站等信息